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提升新时代城市治理“软实力”,构筑非诉解纷“第一道防线”
来源:徐汇区司法局   2021年8月17日 15:11

  由徐汇区司法局主办的贯彻《上海市促进多元化解矛盾纠纷条例》交流研讨会于8月13日下午召开,上海市司法局促进法治处处长、二级巡视员商忠强,徐汇区区委政法委副书记吴寅飞,徐汇区总工会党组书记、副主席黄琴,徐汇区法院副院长蒋克勤,徐汇区司法局党委书记、局长左静鸣出席会议。

  活动特邀华东政法大学教授、公共法律服务研究院院长杨凯,上海市高院立案庭审判团队负责人戴曙,上海市律师协会副会长、徐汇区人民调解协会会长杨波莅临。会议由徐汇区司法局党委副书记、副局长朱志忠主持。

  区委政法委副书记吴寅飞在致辞中指出,近年来,徐汇区的调解工作特别是人民调解工作取得了长足的发展,社区调解群众基础深厚,大力拓展行业性、专业性新领域,人民调解员队伍建设持续加强,大量纠纷有效化解在初始阶段。要学习领会《上海市促进多元化解矛盾纠纷条例》,通过研讨会及研讨成果的结集汇总,探索加强和改进新时代调解工作的新理念、新途径、新方法,努力在更高层次、更广范围实现调解工作新作为。这次交流研讨会既是贯彻落实习近平法治思想的实际行动,又是徐汇区在推进市域治理、多元纠纷化解工作进程上一次有益的探索,很有意义。

  与会人员共同观看了微电影《修复春天》的首映。2021年是《中华人民共和国人民调解法》施行十周年,为深入践行习近平法治思想,充分发挥人民调解在防范化解矛盾、维护社会和谐稳定中的重要作用,全面提高广大人民群众对人民调解法的认知度,徐汇区司法局精心筹备并拍摄《修复春天》,以此微电影向人民调解员致敬。

  会上,《上海市徐汇区社区软法治理指引(第一版)》正式发布。根据前期开门纳谏对于社情民意的收集、登记、梳理,徐汇区司法局联合华泾镇人民政府,进一步挖掘社区治理的“软要素”,汇总六大社区共性的“急难愁盼”问题成册,引导居民依法自治、自我管理,推进社区“软法治理”。徐汇区司法局党委书记、局长左静鸣,徐汇区民政局副局长聂元军,华泾镇党委副书记孙军为司法所长代表授书。

  会上,各单位分别作主旨发言。整场研讨气氛热烈、“有料”十足。

  01.区司法局《强基固本“大调解” 提质增效“解纠纷”》

  02.徐汇法院《强化溯源治理 社区法官实践与探索》

  03.区市场监管局《创新机制 联合调解 打造消费纠纷多元化解“品牌工程”》

  04.田林街道《强化法治与科技支撑 解锁基层治理难题》

  05.虹梅街道《创新多元纠纷化解 构建和谐法治园区》

  06.智调中心《发挥专业优势 打造“智调”品牌》

  07.律师代表(书面交流)《律师在多元解纷机制中担当新角色》

  针对各家单位交流发言,华东政法大学教授、公共法律服务研究院院长杨凯针对坚持和发展新时代“枫桥经验”,扎实推进矛盾纠纷多元化解提出“八建议”:

  建议整合“软法治理”“基层治理”,构建社会治理新模式;

  建议拓展诉讼与非诉讼相衔接矛盾纠纷解决机制;

  建议培养更多法律明白人、法治带头人,将社区建设成培育核心价值观和法治理念的重要阵地;

  建议着力打造规范性的法治“道场”和数字化运行平台;

  建议形成资源的整合和优势的互补,拳头发力开展矛盾纠纷化解工作;

  建议从法治政务管理转型到公共法律服务;

  建议以技术赋能提升社会治理数字化水平;

  建议用制度推进多元化解矛盾纠纷成果法治化。

  上海市高院立案庭审判团队负责人戴曙,上海市律师协会副会长、徐汇区人民调解协会会长杨波也分别发表了自己的见解和看法。

  交流研讨会最后,上海市司法局促进法治处处长、二级巡视员商忠强指出,法治是上海城市精神品格的内在要求,法治文化是上海城市文化的重要组成,法治是最好的营商环境。徐汇区要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,传承弘扬并发展好新时代“枫桥经验”,巩固人民调解的好做法、好经验,要不断推动矛盾纠纷多元化解工作向纵深发展,把《上海市促进多元化解矛盾纠纷条例》的贯彻落到实处,让法治名片上的东方之花更加闪耀。

 
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