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把80%的监管精力投入到“20%”的对象身上
来源:徐汇区社区矫正中心   2020年5月12日 18:23

    全国两会召开在即,徐汇区司法局社区矫正中心积极贯彻落实两会安保部署,吹起全体总动员号角,通过集聚监管资源,拓展教育外延,化解帮扶难点,稳步提升安保工作质效。

    一、部署“一盘棋”,勤排摸走访

    坚持底线安全,第一时间召开工作部署会议,传达会议精神,部署安保行动,明确任务责任。结合两会安保要求及徐汇区安保实施方案,升级排查、监管、教育、帮扶等一系列管理措施,确保全区安保工作整体推进,明确矫正安全责任“属地管理、分级负责、跟踪追责”制度,扎实做好重点重要人员专项管控,把80%的监管精力投入到“20%”的对象身上,责任落实到位。加大中心对司法所的业务支持,二季度新增动态研判、训诫谈话、专项处置等各类派警任务28人次。积极总结历年安保工作经验,有针对性地开展安全隐患大排查、大检查、大整改。落实上门走访,摸清“两类人员”底数和情况,逐项检视,逐个排查,加固区内社区矫正监管体系。健全滚动排查与专项排查相结合的信息排查机制,确保社区矫正对象信息每周更新,安置帮教对象信息实时更新。二季度已开展信息排查3轮次,覆盖社区矫正对象3480余人次,安帮对象信息排查1735人;累计重点帮控对象68人,重点必控对象1人,新增重点安帮对象5人,均已制定落实了个别化矫正、帮教方案。

    二、构建“一片云”,勤教育探索

    高度重视智慧矫正实际应用,依托社区矫正对象网上教育平台,以信息化为手段,在全市率开展“云教研”活动,探索建立“线上”网络教研与“线下”传统教学相结合、“线下录播+线上研讨”双通道融合的新模式,通过构建现场、研讨、反思为一体的深度学习场域,助力社区矫正对象增强学习意识,在疫情特殊时期“停课不停学”,获得事半功倍的效果。进一步拓展网络教育平台内涵深度,全新上线两会宣传专题,开启预热模式,强化宣传导向,把握舆论先机。更新《社区矫正法》专题版块,新增矫正法应知应会测试题,完善移动式学习环境布局,大力推行智慧教学,二季度更新上传各类教育视频课程3大类14部,近30课时。中心结合上海“三分矫正”特色,持续推进分类教育探索研究,在前期公益探索项目成功实践基础上,全新升级“汇关爱”品牌,融入矫正法全新法治理念及区域文化特色,深化项目底蕴,助力徐汇区教育矫正“品牌工作项目”创建更进一步。

    三、筑牢“一面墙”,勤监管问诊

    围绕“两会”安保、扫黑除恶专项工作,全面排摸辖区内社区矫正重点重要对象及三涉(涉黑、涉恶、涉邪)人员,对社区矫正4名重点对象、3名重要对象,安置帮教6名重点对象,逐人梳理可能存在的管控风险,逐条对标自查,落实管控措施。应对矫正法实施可能产生的变化,积极转变监管思路,结合区情实际制定《徐汇区关于进一步规范本区社区矫正对象电子监管措施的工作方案》,对符合标准的社区矫正对象,按计划分批解除电子监管,逐步形成以社区矫正APP为主的信息化监管新常态。继续加大“智慧矫正”项目建设力度,在融合一体化平台的基础上,完善“徐小矫”人工智能机器人、大数据预警分析、全息档案数据库等功能模块的开发方向,新增矫正个案30例,为徐汇社区矫正综合应用平台个案库注入“新鲜血液”,提升平台的实用能效。试点推进数据平台间的互联互通,密切与长桥街道等职能单位联系,加快区矫正综合应用平台与长桥街道社区综治平台的数据共享。中心已先后5次与长桥派出所及技术保障公司就对接项目进行接洽,明确对接内容及交互频率,重点围绕交互路径及安全性进行论证,为后续工作开展奠定良好基础。

    四、带动“一波人”,勤帮扶解困

    完善帮扶措施。以市社区矫正管理局“四项机制”以及相关文件为指导,指导司法所对疫情防控期间刑满释放人员情况做好排摸工作,加强排查走访,做好帮教衔接、社会救助等工作。积极挖掘志愿者资源,充分发挥区讲师团中资深心理专家、教师的专业优势,重点聚焦因受疫情影响社区矫正对象,疏导该部分群体出现的负面心理、情绪问题,加强专业化指导和心理疏导,对确需干预的,及时转介第三方专业机构。精准落“一人一策”的实衔接帮扶工作,有效确保对象回归社会后的情况稳定可控,一季度共与包括新疆、青海等监管单位落实113名刑释对象的交付衔接工作。中心还尝试推动司法所与过渡性就业基地建立联动机制,联合漕河泾街道司法所与乐贞保洁公司就“两类人员”安置工作开展对接洽谈,在解决帮教人员就业难的同时保障爱心企业的切实利益,真正为有困难的安置帮教人员重回社会“扶上马,送一程”。加快对安帮工作标准化程序、制度要求的梳理,做好安置帮教工作中特赦和重点疑难复杂个案的收集整理,为安帮标准化建设积累实践经验。

 
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